Імпортні тарифи AD/CVD залишаються спірним питанням у США

Історія саги AD/CVD

У другому кварталі 2023 року поновилися дебати щодо питання імпортних тарифів на антидемпінг/компенсаційне мито (AD/CVD) у Сполучених Штатах. Ці тарифи зіткнулися з опозицією в уряді США, викликавши постійні дискусії та обговорення.

Сага про AD/CVD розгортається протягом кількох років. Воно почалося з розслідування, заснованого на звинуваченнях, висунутих компанією Auxin Solar, яка зрештою визнала кількох китайських виробників сонячної енергії винними в обході імпортних тарифів США шляхом переміщення певних аспектів їхньої діяльності до Південно-Східної Азії. У відповідь на ці висновки президент Джо Байден видав указ, який тимчасово скасовує мита AD/CVD на цей імпорт до середини 2024 року. На той час приблизно 80% постачання сонячної енергії в США надходило від операцій у Південно-Східній Азії.

Спроби скасувати відмову Байдена

У квітні 2023 року Конгрес планував проголосувати за скасування відмови Байдена та відновлення тарифів. Це спонукало коаліцію з понад 400 сонячних компаній США, очолювану Асоціацією сонячної енергетики (SEIA), надіслати листа із закликом до Конгресу підтримати відмову. Метою відмови було дати сонячній промисловості США достатньо часу, щоб підготуватися до потенційних наслідків тарифів. Відповідно до SEIA, ці наслідки можуть призвести до ретроактивних мит на загальну суму 1 мільярд доларів США, а також до скасування проектів із сумарною сонячною потужністю 4 ГВт.

Незважаючи на стимули, запропоновані Законом про зниження інфляції, галузь все ще перебувала на ранніх стадіях створення значного внутрішнього постачання фотоелектричної (PV) енергії. Це залишається вірним навіть сьогодні. І SEIA, і двопартійна група в Конгресі, яка виступає за виконання мит, наголошували на важливості захисту «американських інтересів». SEIA стверджувала, що енергетичний перехід США та зростання сонячної промисловості будуть перешкоджати тарифам саме тоді, коли імпульс почав набиратися. З іншого боку, законодавці стверджували, що приплив дешевих модулів, здавалося б, китайського виробництва, підриває американський бізнес і виробничий сектор США, що знову зароджується.

Президентське вето зберігає відмову

Після ухвалення в Конгресі голосування потрапило до Палати представників і Сенату, перш ніж потрапити на стіл президента Байдена. Зрештою, президент Байден застосував своє право вето, тим самим зберігши свою відмову та гарантуючи, що вона залишатиметься в силі до наступного року.

На завершення, поточні дебати щодо тарифів на імпорт AD/CVD у США відображають складність і важливість цього питання для різних зацікавлених сторін. Оскільки сонячна промисловість продовжує розвиватися, пошук балансу між захистом внутрішніх інтересів, сприянням зростанню виробничого сектору та підтримкою енергетичного переходу країни залишається складним завданням, яке вимагає ретельного розгляду.

Щоб дізнатися більше, підпишіться на Акумулятор ACE.